|ETC.PE|: Una de las quejas recurrentes en Barranca y Paramonga es la dificultad que enfrentan los regidores para obtener información de los funcionarios municipales. Frecuentemente se escucha a los regidores decir que, al solicitar documentos para cumplir con su función fiscalizadora, no reciben respuestas o los informes llegan con retraso.
Este problema, que afecta la transparencia y la gestión eficiente, se origina principalmente en la falta de conocimiento sobre las leyes y funciones que regulan su trabajo.
El desconocimiento de las leyes limita la capacidad de fiscalización de los regidores. Sin embargo, una mejor capacitación en sus responsabilidades permitiría a los regidores ejercer un control más efectivo, previniendo así la corrupción y garantizando que los funcionarios actúen con dinamismo y eficiencia.
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A menudo, el alcalde no puede realizar cambios debido a compromisos políticos, lo que lleva a mantener en sus puestos a funcionarios incompetentes que dificultan la gestión. En tales casos, los regidores tienen la oportunidad de intervenir para aportar claridad y soluciones.
Mediante el voto unánime, los regidores tienen la facultad de cesar a aquellos funcionarios que abusan de su poder y funciones, aprovechándose del desconocimiento de los regidores y de la población.
La Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) otorga a los regidores herramientas para intervenir y exigir el cumplimiento de las normativas vigentes.
Cómo los Regidores pueden fortalecer su labor fiscalizadora
- Solicitud de Documentación: Los regidores tienen derecho a solicitar informes y documentos a los funcionarios municipales para supervisar la gestión. Este proceso debe realizarse por escrito y a través de los canales oficiales del municipio.
- Exposición en el Pleno del Concejo: Si no reciben la información solicitada o esta llega de manera incompleta, los regidores pueden hacer un llamado de atención formal durante las sesiones del pleno del concejo municipal. En este espacio, pueden pedir explicaciones públicas y exigir respuestas.
- Acciones Correctivas: Si persisten las irregularidades, los regidores pueden proponer la creación de comisiones investigadoras para examinar el caso a fondo. También tienen la potestad de proponer sanciones administrativas a los funcionarios que incumplan con sus responsabilidades.
- Cese o Remoción de Funcionarios: En situaciones graves, los regidores pueden solicitar la destitución de un funcionario municipal que no cumpla con sus deberes. Este proceso debe estar respaldado por pruebas y requiere una votación en el concejo municipal.
Funciones y poder del Concejo Municipal
Los regidores desempeñan un papel crucial en el municipio, con funciones en los ámbitos legislativo, de fiscalización y de representación:
- Legislación: Participan en la formulación, discusión y aprobación de ordenanzas municipales y reglamentos que regulan la vida del municipio.
- Fiscalización: Supervisan la gestión del alcalde y los funcionarios de confianza, asegurando que los recursos públicos se manejen adecuadamente y que los servicios se presten de manera eficiente.
- Representación: Actúan como intermediarios entre la ciudadanía y el gobierno local, representando los intereses de la población.
- Voto en Decisiones Municipales: Tienen derecho a votar en las sesiones del concejo municipal, influyendo en decisiones clave para el desarrollo de la población.
Aunque el alcalde posee el poder ejecutivo y administra el día a día del municipio, sus decisiones están sujetas al marco legal y a la supervisión del concejo municipal. Los regidores en casos graves, incluso pueden sancionar o promover la destitución del alcalde si se detectan irregularidades significativas.
Modificación de la Ley Orgánica de Municipalidades y Gobiernos Regionales para Fortalecer la Fiscalización
Recientemente, el Congreso promulgó una ley que modifica la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, con el objetivo de fortalecer las funciones fiscalizadoras de los concejos municipales y consejos regionales.
Entre los cambios más relevantes, se otorgan nuevas atribuciones a los regidores, como la capacidad de solicitar auditorías y realizar investigaciones sobre asuntos de interés público. Además, se establece que los regidores tendrán mayor control sobre la gestión municipal al poder exigir informes más detallados y transparentes. También se garantiza que las comisiones investigadoras conformadas puedan emitir informes públicos, fortaleciendo así la rendición de cuentas.
En el ámbito de los gobiernos regionales, las modificaciones proporcionan recursos logísticos para mejorar la fiscalización de la gestión pública. Esto permite la designación de comisiones investigadoras con la facultad de exigir informes a los gobernadores regionales y a los gerentes.
Ambas normativas exigen la realización de audiencias públicas al menos dos veces al año, donde se rendirán cuentas sobre la gestión y la ejecución presupuestal.
